Nytt förslag för att skydda biologisk mångfald i havet

För att skydda den biologiska mångfalden i havet har EU-kommissionen föreslagit ett nytt EU-direktiv som går i linje med internationellt överenskomna regler och mål.

Nästan två tredjedelar av världens hav ligger utanför nationell jurisdiktion och är viktiga för biologisk mångfald, matförsörjning och ekosystemens hälsa – men hotas av bland annat klimatförändringar, föroreningar och överexploatering. För att skydda dessa områden undertecknade 89 länder, bland annat EU-länderna, 2023 det så kallade BBNJ-avtalet (Biodiversity Beyond National Jurisdiction). Avtalet stärker FN:s havsrättskonvention (UNCLOS) genom att införa mer hållbar och samordnad förvaltning av aktiviteter på öppet hav. Det bygger på principer som samarbete, miljöskydd och krav på konsekvensbedömningar. En del av avtalet är att minst 30 procent av havet ska vara skyddat från och med 2030. Nu har EU-kommissionen lagt fram ett förslag om att införliva BBNJ-avtalet i EU-lagstiftningen, med målet att göra implementeringen av avtalet snabbare och effektivare.

Tre fokusområden

EU-kommissionen föreslår ett direktiv för att hjälpa medlemsländerna att genomföra alla delar av det globala BBNJ-avtalet, även om EU:s lagstiftning redan till stor del är i linje med avtalet. Direktivet fokuserar särskilt på tre områden:

1. Marina skyddsområden i internationellt vatten

Storskaliga skyddsområden ska inrättas för att bevara marina ekosystem och arter på det öppna havet.

2. Miljökonsekvensbedömningar

Innan en aktivitet i internationella vatten får godkännas måste dess miljöpåverkan utvärderas. Denna process ska präglas av transparens, ansvar, bred delaktighet och rättvisa villkor, utan att skapa onödig administrativ börda.

3. Marina genetiska resurser:

För att främja forskning, särskilt gränsöverskridande samarbeten, ska tillgången till och delningen av marina genetiska resurser underlättas. Det ska också säkerställas att vinster från dessa resurser, inklusive digital genetisk information, fördelas rättvist, i enlighet med överenskommelserna under FN mötet COP16 och Cali-fonden, en global fond för biologisk mångfald.

Förenkling av administration

Det föreslagna direktivet ska även bidra till att förenkla och harmonisera administrativa processer inom EU, säkerställa lika villkor mellan medlemsländer och stödja målen i den kommande Europeiska Havspakten för hållbar havsförvaltning.

Vad händer nu?

EU-kommissionens mål är att BBNJ-avtalet ska ratificeras av EU innan FN:s Havskonferens i juni 2025, men innan det kan ske måste förslaget godkännas av Europaparlamentet och rådet.