Spar- och Investeringsunion ska förenkla för investeringar och kapital i EU

EU-kommissionen vill underlätta för medborgare att använda sparpengar i investeringar och på kapitalmarknaden, vilket i sin tur skapar bättre finansieringsmöjligheter för företagen. Målet är att öka välstånd, konkurrenskraft och tillväxt i EU.

För att möta utmaningar som klimatförändringar, teknologisk omställning och geopolitisk oro krävs årliga investeringar på 750–800 miljarder euro fram till 2030, enligt den inflytelserika Draghi-rapporten (länkad under lär mer avsnittet). Många av dessa investeringsbehov finns hos små och medelstora företag samt innovativa aktörer som inte enbart kan förlita sig på banklån. För att bemöta dessa behov skapas en Spar- och Investeringsunion (SIU) som ska utveckla integrerade kapitalmarknader. Tillsammans med ett integrerat banksystem kommer SIU att effektivt koppla samman sparande med investeringsbehov och därmed stödja investeringar i EU:s strategiska mål.

I nuläget sparar EU-hushåll ungefär 10 biljoner euro i bankkonton. De är säkra och enkla att använda, men har en lägre avkastning än investeringar på kapitalmarknaden. EU-kommissionen är övertygad om att SIU skapar sparmöjligheter med högre avkastning, samtidigt som den kommer att öka konkurrenskraft och tillväxt i strategiskt viktiga sektorer.

Fyra viktiga områden för att skapa SIU

För att genomföra SIU måste EU-institutionerna, medlemsstaterna och andra nyckelaktörer samarbete inom fyra områden:

1. Medborgare och deras besparingar

EU-kommissionen understryker privata sparares betydelse för finansieringen av EU:s ekonomi. Framöver ska de dock ges möjlighet att investera i kapitalmarknadsinstrument med högre avkastning, även med sitt pensionssparande.

2. Investeringar och finansiering

För att öka investeringsmöjligheterna vill EU-kommissionen förbättra tillgången till kapital för företag, med särskilt fokus på små och medelstora företag.

3. Integration och uppskalning

Vidare vill EU-kommissionen minska ineffektiviteten av fragmentering, en följd av olika regleringar, övervakningskrav och politiska hinder för den gränsöverskridande verksamheten i medlemsstaterna. Det kommer att underlätta för företag att skala upp sin verksamhet inom hela EU.

4. Effektiv tillsyn i den gemensamma marknaden

I nuläget behandlas aktörer på finansmarknaden olika i olika länder. EU-kommissionen kommer att förslå åtgärder för en enhetlig tillsyn, främst genom konvergensverktyg och ändrade befogenheter mellan medlemsländer och EU.

Utöver de fyra huvudområdena ska SIU ska även bidra till ökad integration och konkurrenskraft i banksektorn, bland annat genom ett fördjupat samarbete inom EU:s bankunion. Även en översyn av banksystemet är planerat.

Vad händer nu?

EU-kommissionen kommer att utveckla dessa åtgärder i dialog med berörda parter. Mer specifika åtgärdspaket kommer att tas beroende på utvecklingen av EU:s ekonomi och prioriteras utifrån deras genomslagskraft. En översyn om arbetet med SIU planeras att läggas fram under 2027.