EU-kommissionens nya arbetsprogram 2025

En djärvare, enklare och snabbare union – det är ledorden i EU-kommissionens arbetsprogram för 2025, som nu antagits inför arbetsåret.

Varje år antar EU-kommissionen ett arbetsprogram där de presenterar en lista över initiativ de planerar att genomföra under året. Syftet är att visa allmänheten och aktörer i den lagstiftande processen vilka nya initiativ, förenklingsförslag, tillbakadragna förslag och kommande revideringar av befintlig lagstiftning som planeras under året. Ett av målen med detta är att arbetet ska vara transparent och förutsägbart för övriga aktörer.

Arbetsprogrammet för 2025 antogs 11 februari efter att arbetet påbörjades i december föregående år. Innehållet i arbetsprogrammet har tagits fram i samarbete med Europaparlamentet, medlemsstaterna och EU:s rådgivande organ för att säkerställa att innehållet har brett stöd. Ledorden i årets arbetsprogram är: en djärvare, enklare och snabbare union, och de reflekteras i arbetsprogrammets innehåll. Huvudambitionerna är att öka konkurrenskraften, förbättra säkerheten och öka ekonomisk motståndskraft och uthållighet. EU-kommissionen lyfter också fram vad de tror är viktigt för EU:s medborgare och företag – mer möjligheter, innovation och tillväxt.

I årets arbetsprogram presenteras de första förenklingsförslagen i Omnibus paket, som ska förenkla EU:s lagstiftning tillsammans med fler initiativ om förenkling med fokus på konkurrenskraft t.ex. för att minska administrativa bördor för små-och medelstora företag. Ett annat kommande initiativ ska accelerera omställning från koldioxidbaserade utsläpp inom industrin genom att förenkla processen för krav på tillstånd och rapportering. Även förenklingar inom den gemensamma jordbrukspolitiken planeras, detta för att minska den administrativa bördan för jordbrukare och förvaltande myndigheter av EU:s jordbruksfond.

Huvudpunkterna i arbetsprogrammet

Hållbart välstånd och konkurrenskraft

Europas konkurrenskraft riskerar att halka efter och för att stötta EU:s konkurrenskraft framåt har EU-kommissionen nyligen presenterat Konkurrenskraftskompassen. Konkurrenskraftskompassen ska styra satsningarna under EU-kommissionens nya mandatperiod för att stärka konkurrenskraften. Det görs bland annat genom hållbara tillväxtinitiativ med hjälp av EU:s strategi för start-ups och scale-ups (EU:s strategi för nystartade företag och företag med tillväxt och ökande skala), som ska förse entreprenörer och företag med smidigare tillgång till kapital. Dessutom ska nya given för ren industri leda vägen mot en föreslagen 90 procent minskning av utsläpp av växthusgaser till 2040.

Försvar och säkerhet

För att säkerställa säkerheten och fred i Europa ökar EU-kommissionen sina initiativ kring försvar. Samarbete med NATO och samarbetet inom unionen ska leda till en stärkt försvarsindustri och minskade beroenden av andra länder. Även beredskapen vid icke-militära kriser förstärks. Genom strategin för en beredskapsunion ska motståndskraften vid kriser bli bättre och mer koordinerad. Dessutom ska EU bunkra upp på kritiska resurser, som exempelvis kritiska läkemedel.

Att stödja människor och stärka våra samhällen och vår sociala modell

För att vår sociala modell och sociala jämlikhet ska värnas så ska EU modernisera sin socialpolitik. Detta ska göras genom en ny handlingsplan för den europeiska pelaren för sociala rättigheter. Dessutom ska den nya Kompetensunionen inom EU säkerställa att omställningen av EU:s arbetskraft i takt med en förändrad arbetsmarknad.

Upprätthålla vår livskvalité

För upprätthålla vår livskvalité ska EU-kommissionen presentera en vision för jordbruk och livsmedel. Syftet med detta är att säkerställa ett stabilt ramverk för jordbrukare. EU-kommissionen kommer även att presentera en vägledning för framtida nyckelförslag inom området. Vidare ska EU:s vatten skyddas genom den kommande Havspakten och Europeiska strategin för vattenresiliens. Förslagen ska tillsammans både skydda våra vattenresurser och utveckla strategier för att motverka påverkan med anledning av klimatförändringar.

Skydda demokrati och upprätthålla värderingar

Extremism och desinformation lyfts upp som ett hot mot EU och dess värderingar. För att motverka detta ska ett initiativ om en demokratisköld tas fram tillsammans med förbättrade strategier för komma tillrätta med diskriminering på grund av exempelvis kön, funktionsvariation, sexuell läggning eller etnicitet.

Ett globalt Europa: utnyttja vårt inflytande och våra partnerskap

EU-kommissionen vill att EU ska ta mer plats i världspolitiken. Framförallt lyfter de fram fortsatt stöd till Ukraina och behovet av en fredlig långsiktig tvåstatslösning på konflikten i Mellanöstern som viktiga. Vidare ska en Medelhavspakt och en Svarta havet strategi utvecklas med fokus på regionalt samarbete inom ekonomiska investeringar och säkerhet. Även en ny strategisk agenda för EU-Indien samverkan planeras för att utveckla ett gemensamt strategiskt arbete.

Leverera tillsammans och förbereda vår union för framtiden

För att möjliggöra för EU:s framtid planerar EU-kommissionen att presentera en ny långtidsbudget med fokus på att förenkla tillgång till EU-finansiering och att förstärka ekonomiska effekter. Utöver detta kommer fokus ligga på kommande utvidgning av unionen, där EU-kommissionen arbetar med olika översyner av sin policy inför EU:s kommande utvidgning med lärdomar från EU:s största utvidgning hittills som ägde rum år 2004.

Vad händer nu?

Initiativen och lagförslagen som framförts i arbetsprogrammet planeras att läggas fram vid olika tidpunkter under året. Tidsplanen som anges i programmet är dock beroende av stöd från Europaparlamentet och Rådet för att träda i kraft, och kan därför få fördröjningar vid intressekonflikter. Dessutom måste medlemsstaterna implementera alla nya bestämmelser, vilket kan innebära förhinder för arbetsprogrammet.